美國明確告知中國勿在520前後挑釁，亞太助卿：維持對台政策框架，建構台灣威懾能力
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美國亞太助卿康達同意議員「中國改變現狀」評論，表示賴清德在選後的發言「是非常負責任的」，明確表達美台對台海和平穩定的共同承諾。美國及台灣政府致力維持現狀，而中國正採取破壞長期和平穩定作為，美國才有所回應。
美國明確告知中國勿在520前後挑釁，將仔細留意北京舉動
（中央社）有別於美國國務院日前避免點名中國，只要求「所有國家」勿在總統當選人賴清德就職前挑釁，亞太助卿康達於華盛頓當地時間1日表示，國務卿布林肯訪中期間，已經明確要求北京勿在5月20日前後藉機加劇台海緊張，美方將仔細關注中國一舉一動。
520就職典禮進入倒數，今年也正逢《台灣關係法》立法45週年，眾議院外交委員會印太小組1日就「1979年到2024年：評估《台灣關係法》及美台關係未來」，召開聽證會，康達（Daniel Kritenbrink）出席。
康達回應民主黨眾議員貝拉（Ami Bera）對中國近期動向觀察時說，美方政策路線一向非常明確，盼各方都能在今後一段時間內保持克制及審慎態度。布林肯（Antony Blinken）近日訪北京期間，立場也是如此。
「我們已清楚向北京的朋友表明，在5月20日就職典禮前，他們不應利用這段時期採取行動，加劇緊張局勢並破壞和平穩定。當然，在就職典禮後也不該採取行動。我可以說，我們正仔細關注這點，並將持續這麼做」。
康達同意議員「中國改變現狀」評論，表示賴清德在選後的發言「是非常負責任的」，明確表達美台對台海和平穩定的共同承諾。美國及台灣政府致力維持現狀，而中國正採取破壞長期和平穩定作為，美國才有所回應。
近一個半小時聽證會，康達的回答不脫離國務院框架，面對眾議員巴爾（Andy Barr）及康諾里（Gerry Connolly）直球追問國務院是否對台採用戰略模糊政策，與總統拜登「出兵保台」立場不一，康達說「我們通常不用戰略模糊這詞」，並重申反對任何一方單方面改變現狀，盼兩岸分歧通過和平方式解決等一貫立場。
美中關係在美國前總統川普（Donald Trump）後期惡化，加上共軍頻繁擾台，升高台海安全風險，要求美國政府停止對中國攻台抱持模棱兩可回應，改走「戰略清晰」路線的呼聲漸強。
拜登上任後數度發言打破戰略模糊，明確表態台灣若遭到中國攻擊將提供防衛。白宮、國務院及國防部隨後一一對外說明美國基於《台灣關係法》、美中三公報與六項保證的「一中政策」不變。美台防務關係以《台灣關係法》為指引，協助台灣維持自我防衛能力。
康達1日再次強調美國對自家一中政策的承諾，指這項政策維繫台海和平與穩定，經得起時間考驗。
「改變過去45年來讓我們受益良多的框架和作法並不明智，我認為這也會削弱其他國家與我們合作的能力及意願」。
對台軍售延宕方面，康達說，目前最大障礙是美國國防工業所面臨的挑戰，國務院及國防部努力加快流程，2天內通過95%外國軍事銷售（FMS）案。美國也與台灣一同因應中國威脅，透過提供武器及與台灣民間和軍事部門合作，建構台灣社會防禦及韌性。
美國亞太助卿：應維持對台政策框架，建構台灣威懾能力
（中央社）美國國務院亞太助卿康達近日表示，美國應繼續維持對台灣的現有政策框架，改變這個框架將不明智，台灣的軍事威懾能力和韌性是當前首要目標。
《美國之音》（VOA）報導，美國國務院主管東亞事務的亞太助卿康達（Daniel Kritenbrink）4月30日出席參議院外交關係委員會亞太小組針對美國對台政策所召開的聽證會。
本月為美國國會1979年通過的《台灣關係法》生效45週年。美國國會參眾兩院本週接連分別就美國對台政策舉行聽證會，邀請康達說明拜登行政當局的對台政策及作為。
康達告訴議員，《台灣關係法》是一項相當具有先見之明的立法文件，使得美國得以在此框架下，繼續應對當前在台海地區的挑戰。
康達表示，中國對台灣的威脅確實不斷增加，而且中國從未放棄使用武力統一台灣。 他提及：「為了應對這一威脅，並在符合我們一中政策的情況下，行政部門正利用我們擁有的一切工具加强兩岸威懾。」
康達回覆議員時指出，《台灣關係法》和美國的一中政策其他要素提供了所需工具，此一框架過去45年經受住時間考驗，並維護了台灣海峽和平與穩定。
他指稱：「我認為改變這個框架、改變《台灣關係法》或美國一中政策的核心要素將不明智，我們認為這不僅無法促進穩定，反而會破壞穩定。」
康達說：「我認為，美國和我們的盟友及合作夥伴繼續作為負責任維護現狀的一方很重要。」
他提及：「從日常運作角度來看，我們認為這種做法會更有成效，那就是著眼於以具體、實在的方式建構台灣的威懾能力，著眼於切實讓更多國家來認識台海和平穩定的重要性，並願意為維護台海和平穩定作出貢獻。」
新聞來源
延伸閱讀
- 華府智庫研討會：美專家預料520前中國升高脅迫，台灣可仿效菲律賓輿論戰反制
- 美前國務卿蓬佩奧、學者齊呼籲：45年前制定的《台灣關係法》不足因應現況，美台關係需要新法律框架
- 美國首次對台提供8000萬美元「外國軍事融資」，學者：美國視台灣為「非北約的主要盟國」
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責任編輯：潘柏翰
核稿編輯：翁世航
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芥菜種會「三福助人網」串聯全台社區網絡，助力社會安全網
我們想讓你知道的是
近期保母虐童的事件延燒，使社會再度檢視由社政衛政支撐運作的社會安全網，若能在政府或社福機構資源無法觸及的角落，建立相對健全、互助的社區網絡，相信這樣的助人網將會成為社安網的助力，並帶給台灣社會共生共好的永續價值。每個人都有可能成為那個需要受助的人，而每個人也都可以成為在地社區助人網的一份子！
近期保母虐童的事件延燒，使社會再度檢視由社政衛政支撐運作的社會安全網，因在不同環節出現的聯繫斷裂，導致憾事發生。在「剴剴案」發生之後，4月中台北市家暴防治中心亦接獲一名全日托兒童疑似受虐的通報，然而受到媒體關注的只是少數極個案，但我們都知道還有隱藏在檯面的聲音需要被聽見，更多需要協助的弱勢。
政府推動的社安網量能有限，近年社福及保護案件數量上升但社工人力卻持續短缺。根據臺灣社會工作教育學會於2020年所作之社會工作系所就業調查，全台社工系所畢業生僅有25%投入社會工作。此外，社工工作的高壓也造成徵才困難，以新北市為例，2022年社工師離職率達7.49%，有141個缺額難補；台中市近五年來受虐兒童人數增加1倍，但社工人數自2019年至2022年僅增加約4成，而2024年台中市社工師仍有7.8%之人力缺口。
今年3月衛福部曾一度提出提高社工訪視頻率的主張，引起社工團體強烈反彈，在目前已經人力不足的情況下，貿然增加訪視頻率並非改善社安網的解決之道。此外，中華民國兒童權益促進協會（兒權會）4月27日也在凱道舉行集會，呼籲行政院應成立兒少權益辦公室，整合原本四散在中央與地方各機關的兒少保護業務，並通盤檢視現有的出養安置制度等訴求。
政府社安網不是萬靈丹，透過民間、社區的互助資源，有時更能提供不同面向的實際支持：以日本高齡化社會為例，他們打造失智症友善社區，將相關知識帶入地方，讓社區民眾與店家能及時協助走失的失智長者；在英國則有以社區為核心的「社區心理衛生中心」，結合地方政府、家庭與臨床醫學部門等單位，試圖讓個案接受不同社會資源的幫助，同時也使其順利重新回歸社區。或許在兒少保護與協助家庭功能恢復方面，也能透過社區網絡助力社會安全網。
讓社區力量成為社會安全網的助力
相比於社福機構的定期預約訪視，與孩童或脆弱家庭更密切接觸，且更能即時發現問題的其實是學校、里長、教會、愛心店家等社區網絡。以芥菜種會為例，他們積極連結社區合作夥伴建立支持網絡，透過關懷訪視扶助中的家庭，以及以及社工督導帶領關懷志工團隊進入社區陪伴等方式，讓社區多一雙眼睛、多一對耳朵，提供「看得見，聽得到，走得到，接得到」的服務，協助因貧窮、風險與多重問題需要支持與介入的脆弱家庭，從「家的照顧」逐步落實「家的恢復」。
此外，芥菜種會也設立通報機制，提供民眾透過「找幫助」QR Code 及援助專線等管道主動求助，相關資訊都印在廣發的文宣品上，關懷志工團的「安安」過去就曾是藉由這個管道尋求協助的社區需要者。當芥菜種會接收到求助訊息後，會迅速評估狀況並提供有效支援，幫助家庭渡過當下難關，後續的地區助人網則以生活關懷等方式協助家庭恢復。
「基萬金」三福助人網提供工作機會，陪伴單親媽媽重新出發
除了提供急難補助與物資，芥菜種會更致力於建立系統化的培力模式，提供受助者工作機會，獲得一技之長並賺取薪資得以自立，讓受助者得以成為助人者，進而再投入到社區中。芥菜種會執行長李肇家表示，社會的穩定源於家庭的穩固，家庭穩固的根本，不在兒少與青年，而是在照顧者（包含原生父母、類父母）的健全。芥菜種會透過一對一陪讀、親職課程、職業培力等方式，致力促進家的恢復，陪伴家庭照顧者克服階段性困難並提升親職能力。
2023年芥菜種會在基隆、萬里、金山等一帶，建立首個助人網絡「基萬金」三福助人網，以孫理蓮紀念營地為主要據點，連結周邊學校與社區等單位共同協助弱勢學童。此外，也提供營地相關的房務、廚務、販售等工作機會給需要者。單親媽媽安安就是透過三福助人網，在營地擔任房務人員，在自力更生的同時也能將年幼孩子帶在身邊就近照顧。
建立100個共生共好的助人網
在面臨急難變故時，即時物資救助與安置能夠解決人們的立即性需求，而政策性的津貼也許能夠給予脆弱家庭經濟上的支援，然而家庭功能的恢復則需要長時間的努力，不論是在心靈層面上從創傷中走出來，或者在日常生活中重拾能力，需要者周邊的資源都扮演重要角色。若能在政府或社福機構資源無法觸及的角落，建立相對健全、互助的社區網絡，相信這樣的助人網將會成為社安網的助力，並帶給台灣社會共生共好的永續價值。每個人都有可能成為那個需要受助的人，而每個人也都可以成為在地社區助人網的一份子！
